Предстои сключване н анекс за строежа на новата сграда на Темида
ПАЗАРДЖИК. Една различна година. Най-натоварената за Административен съд – Пазарджик от самото му създаване през 2007 г. Така определи изминалата 2020-а председателят на съда Мариана Шотева на представянето на годишния отчетен доклад. И ако за 2019-а бе отчетена същата констатация, сега антирекордът е „подобрен”. А най-активни в подаването на жалби в съда са… затворниците, оплакващи се от лоши условия, с амбицията да осъдят държавата, ако не тук, то в Страсбург със сигурност.
„Това бе година на изпитания, преминала под знака на разпространяващата се пандемия от коронавирусна инфекция СOVID-19, обявени извънредно положение и извънредна обстановка в страната и въведени редица ограничения и мерки. За това време обаче са
разгледани и свършени най-голям брой дела в сравнение с всички предходни години
Освен като най-натоварена годината може да се определи и като много успешна, благодарение на високия професионализъм, усилената и всеотдайна работа на екипа от съдии и съдебни служители. На първо място усилията бяха насочени към опазване живота и здравето на работещите в съда, както и на гражданите, които го посещават”, подчерта съдия Шотева и припомни как бяха утвърдени вътрешни правила и мерки за работа на съда, които в изпълнение на решения на ВСС неколкократно бяха актуализирани.
През миналата година утвърдената щатна численост на Административен съд –Пазарджик е 28 щатни бройки, от които 8 съдии (включително две вакантни в началото на годината, а в края й - три) и 20 съдебни служители (всички заети). Но в съда няма утвърден щат за съдебен помощник, каквито щатове има дори в по-ниско натоварените съдилища.
Средната натовареност на съдия по щат е 228,13 дела
за разглеждане през годината, което прави по 19,01 дела месечно. За 2019-а натовареността по щат е била 221,38 (18,45 дела средномесечно), а през 2017 г. този показател е съответно 206,33/17,19 дела средно на съдия. През 2018 г. натовареността е била по-висока – 240,33/20,03 дела, но тогава щатът за съдии е бил с две бройки по-малък.
Съдия Шотева смята, че тенденцията за по-голяма натовареност ще продължи и през следващите години във връзка с изменението на АПК през 2018 г. и промяната на подсъдността на определени групи дела.
Подобна е картината с натовареността и по отношение на свършените дела (178,88 дела на съдия или средно на месец 14,91 дела). За периода средната действителна натовареност на съдия е 240,66 дела за разглеждане през годината (20,05 дела месечно), по-ниска от тази през 2019 г. (287,19/23,93 дела), но тогава през по-голямата част са правораздавали само шестима съдии. Действителната средномесечна натовареност на база свършени дела е 15,73 дела на съдия или 188,70 дела средногодишно. Въпреки това всички съдебни решения са постановени в законноустановения едномесечен срок.
Освен че е имало най-голям брой дела за разглеждане, в храма на Темида са свършени и най-голям брой дела, в сравнение с всички предходни години.
През 2020-а в Административния съд са постъпили общо 1462 дела,
от които 1458 новообразувани и 4 върнати за продължаване на съдопроизводствените действия. Това са с 234 повече спрямо делата от 2018 г., когато са били 1228 - с 424 повече спрямо тези през 2017 г. (тогава са били 1038) и само с 40 по-малко от делата образувани през 2019 г., когато са проведени местните избори и са образувани дела по Изборния кодекс. От всички години досега през отчетната година в съда са разгледани най-много дела - общо 1825, в който брой се включват и несвършените в края на 2019 г. – 363 дела. За сравнение, делата за разглеждане през 2019 г. са били 1771, през 2018 г. – 1442, а през 2017 г. – 1238.
Отчетната година е рекордна и по отношение на броя свършени дела
- 1431 дела, които представляват 78,41% от общия брой дела за разглеждане. За сравнение свършените дела през 2019 г. са 1408 (79,50%), 2018 г. са 1173 (81,35%), а през 2017 г. свършените дела са 1024 (82,71%).
Висящи в края на 2020 г. са 394 дела (21,59%), като за сравнение в края 2019 г. са 363 дела (20,50%), на 2018 г. те са били 269 дела (18,65%), а за 2017 г. те са 214 дела (17,29%).
„Въпреки трудностите, породени от мерките за ограничаване разпространението на коронавирусната инфекция, е изпълнена оперативната цел –
да постигнем нисък процент на висящите дела в края на 2020 г.,
който е не повече от 22% от делата за разглеждане. Това се дължи на упоритата и всеотдайна работа на всички съдии, които работиха без прекъсване и в периода на въведеното извънредно положение и извънредна обстановка”, заяви съдия Шотева и благодари на колегите си за екипната работа и професионализма.
Данните сочат, че през трите последните години делът на решените по същество дела е приблизително 80% от общо свършените. Като абсолютен брой решени по същество дела най-много са те през 2020 г. – 1142 (с 46 повече от 2019 г., с 221 повече от 2018 г. и с 394 повече спрямо 2017 г.)
И сега с най-голям относителен дял от първоинстанционните дела за разглеждане са делата по искове по АПК (17,71%). В тази група най-съществен е броят на делата по искове на затворници срещу Главна дирекция „Изпълнение на наказанията“. Втората по големина група са делата по ДОПК и Закона за митниците (11,07%) . Третата по големина група са делата по Закона за устройство на територията и Закона за кадастъра и имотния регистър (9,88%).
През 2020-а в Административен съд – Пазарджик е имало за разглеждане 560 касационни дела или 30,68%, което е сходен процент и за предходните три години. От тях са свършени 84,46%, а в срок до три месеца са приключили 71,67% , което е много добър резултат. Запазва се и високият процент на потвърдените съдебни актове, постановени от първоинстанционните съдилища, а процентът на потвърдените от касационната инстанция актове е по-висок в сравнение с предходните две години.
През 2020 г. административните ни съдии са провели общо 2021 открити съдебни заседания. Във връзка с мерките за ограничаване разпространението на коронавирусната инфекция е имало
открити съдебни заседания, осъществени чрез видеоконферентна връзка със Skype
по производства по Закона за изпълнение на наказанията и задържането под стража. Не са постъпвали искания за поправка и допълване на протокол. Това е показателно за точно, коректно и пълно отразяване на проведените съдебни заседания, доволни са съдиите.
През отчетния период няма случаи, при които след отлагане на дело за разглеждане в следващо заседание, то да е насрочено извън тримесечния срок. По показател „Индивидуално разполагаемо годишно време на съдия” съдиите (включително и тези с административни функции) са работили на 100% натовареност, някои от тях и през цялата година. Всички обаче чакат с нетърпение да стане факт
новата сграда на съда,
тъй като съдиите работят в кабинети и зали с големината на кибритени кутийки – въпреки предоставеното допълнително помещение от „Информационно обслужване”-Пазарджик и текущия ремонт с пари на ВСС на етажа, на който се помещава съдът.
Със заповед на кмета на Пазарджик Тодор Попов от края на 2020 г. е одобрен проект за ПУП – изменение на план за застрояване и РУП, засягащ имота, с който проект се променят начинът на застрояване и показателите на устройствената зона. Предстои Общинският съвет да даде съгласие за сключване на анекс към договора за учредяване правото на строеж и през настоящата година до старата автогара да се появи новият Административен съд.
Върбан ВИЧЕВ
