ПАЗАРДЖИК. „В условията на продължаваща пандемия от коронавирусна инфекция COVID-19, изключително висока натовареност и най-голям брой дела за разглеждане в сравнение с всички предходни години…”. Така започна представянето на годишния отчетен доклад-анализ на Административният съд председателят на съда Мариана Шотева. Писахме, че
представянето бе необичайно празнично по повод 15-годишнината на съдилището
и премина в изискан коктейл, уважен от много гости.
В началото на отчетната година утвърдената щатна численост на Административен съд – Пазарджик е 28 щатни бройки, от които 8 съдии (5 заети щатни бройки и 3 вакантни щатни бройки) и 20 съдебни служители (всички заети). С решение на ВСС от 05.10.2021 г. съдийският щат се увеличава на 9 щатни бройки. А през февруари „Знаме” писа, че клетва като съдии положиха Мария Хубчева, Мария Колева и Дияна Златева-Найденова – така че се очаква по-малка натовареност през тази година. През 2021-а обаче
средната натовареност
на съдия по щат е 203,22 дела за разглеждане през годината, което прави по 16,94 дела месечно (най-висока е била през 2018-а - 240,33 дела средно на съдия за година, или 20,03 средномесечно). Но и при определяне на натовареността на съдиите за 2020 г. Административен съд – Пазарджик беше определен от ВСС за един от свръхнатоварените съдилища в страната. Върху натовареността на съдиите влияе и изменението на чл. 213а от АПК, която сега задължава проверката за редовност на касационната жалба или протеста да се извършва от съдията-докладчик в първоинстанционния съд (влезе в сила от февруари 2021 г.), без това да се отразява при изчисляването на този показател статистически. „Считаме, че за нормализиране на натовареността щатната численост на съдийския състав при нас трябва да е от 10 съдии”, казва в доклада съдия Шотева. Подобна е и картината на натовареността по отношение на свършените дела. През 2021 г. средната действителна натовареност на съдия е 228,63 дела за разглеждане през годината (19,05 дела месечно), приблизително колкото в предходните години.
Постъпилите дела
Те са общо 1435 дела, от които 1430 новообразувани и 5 върнати - с 207 повече спрямо делата през 2018 г., с 67 по-малко от делата, образувани през 2019 г., когато са проведени местните избори и са образувани дела по Изборния кодекс и само с 27 по-малко от делата през 2020 г.
„Благодарение на увеличения съдийски щат през последните три години и командироването на съдии от районните съдилища - Пазарджик, Асеновград и Пловдив, по-горе изброените трудности и факта, че през отчетната година броят на делата за разглеждане е най-висок, делът на висящите дела е запазен под 25%. Това се дължи на упоритата и всеотдайна работа на всички съдии и съдебни служители”, подчерта съдия Шотева.
От всички години досега през отчетната година в съда са разгледани най-много дела
- общо 1829, в който брой се включват и несвършените в края на 2020 г. – 394 дела. За сравнение делата за разглеждане през 2020 г. са били 1825 дела, през 2019 г. – 1771 дела, а през 2018 г. – 1442. Данните за четирите години очертават тенденция на нарастване на делата за разглеждане.
За четвърта отчетна година, извън групата „Други административни дела“, най-много са първоинстанционните дела за разглеждане по искове по Административнопроцесуалния кодекс – 12,47% или 148 дела. Новообразувани през годината са 86 дела, което е два пъти по-малко от делата през 2020 г. - 178 дела. В тази група най-съществен е броят на делата по искове на лица, лишени от свобода срещу Главна дирекция „Изпълнение на наказанията” (88), а след тях са делата, образувани по искове срещу ОД на МВР за обезщетения след отменени наказателни постановления (20)…
Все повече граждани се възползват от възможността за предявяване на искове по АПК
– искове против институции на централната и местната власт.
Въпреки голямата натовареност на съдиите и мерките за ограничаване на COVID-19, се запазва високият процент на свършени касационни дела, в срок до три месеца.
През 2021 г. съдиите в Административен съд – Пазарджик са провели общо 1948 открити съдебни заседания. Заради COVID-19 са се провели открити съдебни заседания чрез видеоконферентна връзка, посредством приложението Skype и в нито едно от тях не е допълван протокол, което е показателно за точно, коректно и пълно отразяване на проведените съдебни заседания.
Както през предходните три години, и сега са постигнати
отлични резултати по отношение на показателя „Срочност на делата”
В срок до три месеца са приключили 71,27% (990 дела) от свършените дела. За сравнение през 2020 г. делът им е бил 64,15% (918 дела), през 2019 г. делът им е бил 74,36% (1047 дела), а през 2018 г. – 81,59 % (957 дела). През 2021 г. всички съдебни решения са постановени в законоустановения едномесечен срок, с изключение само на 3 съдебни акта, постановени в двумесечен срок, поради поставянето под карантина на съдията-докладчик.
И по отношение на
качеството на съдебните актове
резултатите са много добри. В Административен съд – Пазарджик е получен Акт за резултати от извършената проверка, с писмо изх. № ВСС-21-54/05.11.2021 г. на ИВСС. В акта ИВСС констатира, че в Административен съд – Пазарджик е създадена необходимата организация по спазването на чл. 80 от Правилника за администрацията в съдилищата, поради което не се отправят препоръки за подобряване на дейността на съда.
Проблемът със сградата
Писали сме многократно за него през годините. Съдиите ползват петия етаж на сградата на Изчислителния център, 80 кв. м помещение на осмия етаж, приспособено за архив, като и един офис на четвъртия етаж . На 26 ноември 2021 г. ВСС в качеството си възложител е обявил обществена поръчка с предмет: „Проектиране и изграждане на нова съдебна сграда за нуждите на Административен съд гр. Пазарджик, Окръжна прокуратура гр. Пазарджик и Районна прокуратура гр. Пазарджик“, която включва изготвяне на инвестиционен проект; изпълнение на СМР по реализиране на строителството на обекта и упражняване на авторски надзор, с краен срок за предоставяне на оферти и заявки за участие - 20 декември 2021 г. В началото на 2022 г. от ВСС е обявена обществена поръчка с предмет „ Изготвяне и оценка на съответствието на инвестиционен проект, оценка на съответствието по част „ Енергийна ефективност“, упражняване на строителен надзор и инвеститорски контрол на обекта. На 9 март с решение на ВСС е избран изпълнител, а срокът за обжалване е изтекъл. Ако не се получи обжалване по пощата, ще се прави първа копка, а срокът на изпълнение е 850 дни.
Тодор ГРОЗДЕВ
