Позиция на общинските съветници от ПП ГЕРБ в Панагюрище за План-сметката за ТБО

В редакцията се получи писмо от групата на общинските съветници на ПП ГЕРБ в Общинския съвет-Панагюрище относно общинската План-сметка за такса "Битови отпадъци". Поместваме я без редакторска намеса.

"Уважаеми жители на община Панагюрище,

Защо ние, общинските съветници от ПП ГЕРБ не подкрепихме предложената за 2025 година План-сметка за такса „Битови отпадъци“?

Защото процесът по приемане на ТБО за 2025 г. е незаконосъобразен. Процесът стартира на 18.11.2024 г. с публикуване за обществено обсъждане на План-сметката за настоящата година, но не във формата и съдържанието, които приетата на 04.04.2024 г. Наредба за реда за изготвяне на план-сметката изисква. Предвидената в Наредбата форма е изключително аналитична и дава възможност дори на неспециалисти да добият представа за включените в нея разходи. Информацията, която беше публикувана за обществено обсъждане представляваше 8 цифри в приходната и разходната част, без да се посочи, че се предлага увеличение и причините, които го налагат. Това в никакъв случай не е нито публично, нито прозрачно, нито диалогично, както непрестанно заявява Кметът на общината. В резултат целият процес по приемане на План-сметката е опорочен, който порок не може да бъде преодолян. Това я прави незаконосъобразна.

Защото в допълнение към порочния процес, План-сметката беше внесена за разглеждане в Общински съвет в 17.00 ч. на 06.01.2025 г., 19 дни след изтичане на крайния срок за провеждане на общественото обсъждане, без нито една корекция и буди недоумение, какви са причините за това забавяне. Във връзка с кратките срокове за нейното приемане нямаше възможност да бъде разгледана с нужното внимание в ресорните комисии. Останаха незададени много въпроси, а отговор на най-важния въпрос, как са обосновани и какво стои зад разходи от 5 256 млн.лв. не беше получен. Не беше предоставена информация каква е планираната промяна в оперативните разходи, спрямо отчетените за 2024 г. и причините за това.

Защото от допълнително поисканата и предоставена от Общинска администрация информация става ясно, че планираните оперативни разходи за 2025 г. са в размер на 4 351 млн.лв., спрямо фактически отчетени за 2024 г. 3 037 млн. лв. Това е ръст от 1 314 млн.лв. или 43%, които няма как да бъдат обяснени с единствената посочена от Кмета на общината причина – увеличаване честотата на сметосъбирането и сметоизвозването в селата от 3 на 4 пъти седмично, без да бъдат представени каквито и да било разчети.

Защото планираните капиталови разходи и разходи за закупуване на нови съдове за 2025 г. са в размер на 905 х.лв., спрямо отчетените за 2024 г. 2 056 млн.лв. Т.е. предвидените инвестиции за 2025 г. са 2 пъти по-малко в сравнение с предходната година.

Защото се предвижда, а за нас е неприемливо, с отчисленията по чл. 60 и 64 от ЗУО, дължими за 2024 г. и 2025 г. в размер на 1 223 млн.лв., да бъдат финансирани част от разходите за издръжка. Предназначението на отчисленията по чл.60 е да бъдат ползвани за финансиране на разходи за закриване и следексплотационни грижи на депата. С отчисленията по чл.64 следва да бъдат финансирани разходи за дейности по изграждане на нови съоръжения за третиране на битови и строителни отпадъци. Невнасянето на отчисления крие рискове Община Панагюрище да не разполага с необходимите финансови ресурси за тези дейности. Наскоро Кметът на общината обяви, че ако бъдем одобрени по проект за разширяване и надграждане на регионални системи за разделно събиране и рециклиране на биоразградими отпадъци, има намерение съфинансирането да бъде осигурено чрез заем, а именно отчисленията по чл.64 са инструмента за финансиране, с който няма да разполагаме.

Защото за 2024 г. е реализиран значителен преходен остатък в размер на 856 х.лв., което показва, че и през 2024 г. планираните разходи са били сериозно надценени. В План-сметката за 2025 г. се предлага много по-голям ръст на разходите спрямо фактически извършените през 2024 г., без нужната аргументация и обосновка.

Защото увеличението на ТБО (23% за физически лица в селата и 13% за Панагюрище), което би довело до допълнителни приходи в размер на около 190 х.лв., може да бъде компенсирано от реализирания по-голям от очаквания размер преходен остатък. Към 18.11.2024 г. в публикуваната за обществено обсъждане План-сметка е посочен преходен остатък в размер на 657 х.лв., а фактическият размер към 31.12.2024 г. е 856 х.лв. Разликата е 199 х.лв., която изцяло компенсира планираното увеличение.

Защото предложената План-сметка е непълна. В нея не е отразено, че за сметка на общински приходи се възстановява дължимата такса от освободените с решение на Общински съвет категории лица. По този начин таксата се разпределя и заплаща от останалите платци, което е в противоречие с разпоредбите на закона.

Въз основа на гореизложените факти и поради обстоятелствата, че предложената План-сметка е незаконосъобразна, непрозрачна, неаргументирана и липсват политики по управление на отпадъците, ние, общинските съветници от ПП ГЕРБ, гласувахме против".